هذا الوباء سيغير العالم إلى الأبد. سألنا 12 مفكراً عالمياً رائداً عن تنبؤاتهم.
في مشهد مماثل لسقوط جدار برلين أو انهيار بنك ليمان براذرز، فإن جائحة كورونا حدث مدمر على مستوى العالم لا يمكننا أن نتخيل عواقبه بعيدة المدى إلى اليوم.
هذا أمر مؤكد: مثلما أدى هذا المرض إلى تحطيم الحياة، وتعطيل الأسواق، وكشف كفاءة أو عدم كفاءة الحكومات، فإنه سيؤدي إلى تحولات دائمة في القوة السياسية والاقتصادية بطرق لن تظهر إلا لاحقًا.
لمساعدتنا على فهم طبيعة التحول تحت أقدامنا مع ظهور هذه الأزمة، طلبت فورين بوليسي من 12 مفكراً بارزاً من جميع أنحاء العالم تقديم توقعاتهم للنظام العالمي بعد الوباء.
ستيفن م والت (أكاديمي سياسي أمريكي): عالم أقل انفتاحًا وازدهارًا وحرية
هذا الوباء سيقوي الدولة ويعزز القومية. ستتبنى الحكومات بجميع أنواعها إجراءات طارئة لإدارة الأزمة ، وسيكره الكثيرون التخلي عن هذه السلطات الجديدة عند انتهاء الأزمة.سوف يُسرع COVID-19 أيضًا من تحول السلطة والنفوذ من الغرب إلى الشرق. وقد استجابت كوريا الجنوبية وسنغافورة بشكل أفضل ، وكان رد فعل الصين جيدًا بعد أخطاءها المبكرة. كانت الاستجابة في أوروبا وأمريكا بطيئة وعشوائية بالمقارنة ، مما زاد من تشويه هالة “العلامة التجارية” الغربية.ما لن يتغير هو الطبيعة المتضاربة بشكل أساسي للسياسة العالمية.
إن الأوبئة السابقة – بما في ذلك وباء الإنفلونزا في 1918-1919 – لم تنهِ تنافس القوى العظمى ولم يبشر بعصر جديد من التعاون العالمي. ومع COVID-19. سوف نشهد تراجعاً إضافياً عن العولمة المفرطة ، حيث يتطلع المواطنون إلى الحكومات الوطنية لحمايتهم ، بينما تسعى الدول والشركات للحد من نقاط الضعف في المستقبل.
وباختصار ، سيخلق COVID-19 عالمًا أقل انفتاحًا وأقل ازدهارًا وأقل حرية، لم يكن الأمر كذلك بهذه الطريقة، لكن الجمع بين فيروس قاتل وتخطيط غير ملائم وقيادة غير كفؤة وضع البشرية على مسار جديد ومثير للقلق.
روبن نيبليت (مدير معهد تشاتام هاوس): نهاية العولمة كما نعرفها
قد تكون جائحة الفيروس التاجي هي القشة التي قصمت ظهر البعير للعولمة الاقتصادية، وقد أثارت القوة الاقتصادية والعسكرية المتنامية للصين بالفعل عزمًا أكثر من الحزبين في الولايات المتحدة على فصل الصين عن التكنولوجيا العالية والملكية الفكرية الأمريكية ومحاولة إجبار الحلفاء على أن تحذو حذوها. إن الضغط العام والسياسي المتزايد لتحقيق أهداف خفض انبعاثات الكربون أثار بالفعل تساؤلات حول اعتماد العديد من الشركات على سلاسل الإمداد لمسافات طويلة. الآن، يجبر COVID-19 الحكومات والشركات والمجتمعات على تعزيز قدرتها على التعامل مع فترات طويلة من العزلة الاقتصادية الذاتية.
يبدو أنه من غير المحتمل إلى حد كبير أن يعود العالم إلى فكرة العولمة المفيدة للطرفين التي حددت أوائل القرن الحادي والعشرين. وبدون الحافز لحماية المكاسب المشتركة من التكامل الاقتصادي العالمي، فإن بنية الحوكمة الاقتصادية العالمية التي تم إنشاؤها في القرن العشرين ستتدهور بسرعة. وسيتطلب الأمر عندئذٍ انضباطًا هائلاً للقادة السياسيين للحفاظ على التعاون الدولي وعدم التراجع إلى المنافسة الجيوسياسية العلنية.
إن إثبات مواطنيهم أنهم قادرون على إدارة أزمة COVID-19 سيشترون بعض رأس المال السياسي للقادة. ولكن أولئك الذين فشلوا سيجدون صعوبة في مقاومة إغراء إلقاء اللوم على الآخرين لفشلهم.
كيشور محبوباني(أكاديمي ووزير خارجية سنغافورة السابق): عولمة تتمحور أكثر حول الصين
لن يغير جائحة COVID-19 بشكل أساسي الاتجاهات الاقتصادية العالمية. سوف تسرع فقط من التغيير الذي بدأ بالفعل: الانتقال من العولمة التي تتمحور حول الولايات المتحدة إلى العولمة التي تتمحور حول الصين.
لماذا سيستمر هذا الاتجاه؟ لقد فقد الشعب الأمريكي ثقته بالعولمة والتجارة الدولية. اتفاقيات التجارة الحرة سامة ، مع أو بدون الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. في المقابل، لم تفقد الصين إيمانها. لما لا؟ هناك أسباب تاريخية أعمق، فالقادة الصينيون يعرفون جيدًا الآن أن قرن الإذلال الذي عاشته الصين من عام 1842 إلى عام 1949 كان نتيجة لتهاونها وجهودها غير المجدية من قبل قادتها لقطعها عن العالم. على النقيض من ذلك ، كانت العقود القليلة الماضية من الانتعاش الاقتصادي نتيجة للمشاركة العالمية. كما شهد الشعب الصيني انفجار الثقة الثقافية، واليوم يعتقدون أنهم قادرون على المنافسة في أي مكان.
ونتيجة لذلك، كما أوثق في كتابي الجديد ، هل فازت الصين ؟، توجد الولايات المتحدة الأمريكية أمام خياران. إذا كان هدفها الأساسي هو الحفاظ على التفوق العالمي ، فسيتعين عليها الانخراط في منافسة جيوسياسية صفرية سياسيًا واقتصاديًا ، مع الصين. ومع ذلك ، إذا كان هدف الولايات المتحدة هو تحسين رفاهية الشعب الأمريكي – الذي تدهورت حالته الاجتماعية – فعليه أن يتعاون مع الصين. ويقترح محامٍ أكثر حكمة ليكون التعاون هو الخيار الأفضل. ومع ذلك ، نظرًا للبيئة السياسية الأمريكية السامة تجاه الصين ، قد لا تسود المشورة الأكثر حكمة.
جون جون إكنبيري (أستاذ العلوم السياسية في جامعة بريستون): سوف تخرج الديمقراطيات من قوقعتها
على المدى القصير، ستعطي الأزمة الوقود لجميع المعسكرات المختلفة في النقاش الغربي حول الاستراتيجية الكبرى. سوف يرى القوميون والمناهضون للعولمة ، والصقور الصينيون ، وحتى الأمميون الليبراليون أدلة جديدة على وجهات نظرهم. وذلك بالنظر إلى الضرر الاقتصادي والانهيار الاجتماعي الذي يتكشف ، من الصعب رؤية أي شيء آخر غير تعزيز الحركة نحو القومية ، وتنافس القوى العظمى ، والفصل الاستراتيجي ، وما شابه ذلك.
ولكن كما هو الحال في الثلاثينيات والأربعينيات من القرن الماضي، قد يكون هناك أيضًا تيار معاكس أبطأ، نوع من الأممية المتشددة المشابهة لتلك التي بدأها فرانكلين روزفلت وعدد قليل من رجال الدولة الآخرين قبل الحرب وأثناءها. لقد أظهر انهيار الاقتصاد العالمي في ثلاثينيات القرن العشرين مدى ارتباط المجتمعات الحديثة ومدى ضعفها تجاه ما أطلق عليه روزفلت معدية. كانت الولايات المتحدة أقل تهديداً من القوى العظمى الأخرى ، وما استحضره روزفلت وغيره من الأمميين الدوليين كان نظامًا ما بعد الحرب من شأنه أن يعيد بناء نظام مفتوح بأشكال جديدة من الحماية والقدرات لإدارة الاعتماد المتبادل. لا تستطيع الولايات المتحدة ببساطة الاختباء داخل حدودها ، ولكن العمل في نظام مفتوح بعد الحرب يتطلب بناء بنية تحتية عالمية للتعاون متعدد الأطراف.
لذا، قد تسافر الولايات المتحدة والديمقراطيات الغربية الأخرى عبر نفس سلسلة ردود الفعل هذه مدفوعة بإحساس متسلسل بالضعف. قد تكون الاستجابة أكثر وطنية في البداية ، ولكن على المدى الطويل، ستخرج الديمقراطيات من قوقعتها للعثور على نوع جديد من الأممية البراغماتية والحمائية.
شانون ك. أونيل (كبير زملاء دراسات أمريكا اللاتينية في مجلس العلاقات الخارجية): أقل، ولكن المزيد من الاستقرار
إن COVID-19 يقوض المبادئ الأساسية للتصنيع العالمي. وستقوم الشركات الآن بإعادة التفكير في وتقليص سلاسل التوريد متعددة الخطوات والمتعددة البلدان التي تهيمن على الإنتاج اليوم.
لقد تعرضت سلاسل التوريد العالمية بالفعل لانتقادات – اقتصاديًا، بسبب ارتفاع تكاليف العمالة الصينية، والحرب التجارية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، والتقدم في مجال الروبوتات، والطباعة ثلاثية الأبعاد، وكذلك سياسيًا، بسبب فقدان الوظائف الحقيقي والمتصور، خاصة في الاقتصادات الناضجة. وقد كسرت COVID-19 الآن العديد من هذه الروابط: فقد أغلقت المصانع في المناطق المنكوبة، بالإضافة إلى المستشفيات والصيدليات ومحلات السوبر ماركت ومحلات البيع بالتجزئة.
على الجانب الآخر من انتشار الوباء ، ستطلب المزيد من الشركات معرفة المزيد عن مصدر إمداداتها وستتبادل الكفاءة في التكرار. وستتدخل الحكومات كذلك ، مما يجبر ما تعتبره الصناعات الاستراتيجية على خطط احتياطيات محلية و ستنخفض الاحتياطيات الربحية ، لكن استقرار العرض يجب أن يرتفع.
شيفشانكار مينون (مستشار سابق في لرئيس الوزراء الهندي الأمن القومي): هذا الوباء يمكن أن يكون له غرض مفيد
يبدو أن هناك ثلاثة أشياء لحد الان ، أولاً ، سيغير جائحة الفيروس التاجي سياساتنا، سواء داخل الدول أو فيما بينها،إن سلطة الحكومة هي التي تحول المجتمعات – حتى الليبراليين -. وأن النجاح النسبي للحكومات في التغلب على الوباء وآثاره الاقتصادية سيؤدي إلى تفاقم أو تقليص القضايا الأمنية والاستقطاب الأخير داخل المجتمعات. في كلتا الحالتين ، عادت الحكومات الى الواجهة . تظهر التجربة حتى الآن أن السلطويين أو الشعبويين ليسوا أفضل في التعامل مع الوباء. والواقع أن الدول التي استجابت في وقت مبكر وبنجاح ، مثل كوريا وتايوان، كانت ديمقراطية – وليست تلك التي يديرها قادة شعبويون أو استبداديون.
ثانياً، هذه ليست نهاية عالم مترابط بعد. إن الوباء نفسه دليل على تكافلنا ،ولكن في جميع الأنظمة السياسية ، هناك بالفعل تحول في الداخل، هناك بحث عن الاستقلالية والتحكم في مصير الفرد، نحن متجهون نحو عالم أكثر فقراً وبخلاً وأصغر.
أخيرا، هناك علامات الأمل والحس السليم. أخذت الهند زمام المبادرة لعقد مؤتمر عبر الفيديو لجميع قادة جنوب آسيا لصياغة استجابة إقليمية مشتركة للتهديد. وإذا صدمنا الوباء في إدراك مصلحتنا الحقيقية في التعاون المتعدد الأطراف بشأن القضايا العالمية الكبرى التي تواجهنا ، فسيكون قد حقق غرضًا مفيدًا.
جوزيف س. ناي الابن (أستاذ بجامعة هارفارد): ستحتاج القوة الأمريكية إلى استراتيجية جديدة
في عام 2017 ، أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن استراتيجية جديدة للأمن القومي تركز على منافسة القوى العظمى. ويظهر COVID-19 أن هذه الاستراتيجية غير كافية حتى لو سادت الولايات المتحدة كقوة عظمى ، فإنها لا تستطيع حماية أمنها من خلال التصرف بمفردها.
وقد لخص ريتشارد دانزيج المشكلة في عام 2018 قائلا :”إن تقنيات القرن الحادي والعشرين عالمية ليس فقط في توزيعها ، ولكن أيضًا في عواقبها،و يمكن أن تصبح مسببات الأمراض وأنظمة الذكاء الاصطناعي وفيروسات الكمبيوتر والإشعاع التي قد يطلقها الآخرون بطريق الخطأ مشكلتنا مثل مشكلتهم. يجب متابعة أنظمة إعداد التقارير المتفق عليها ، والضوابط المشتركة، وخطط الطوارئ المشتركة، والمعايير، والمعاهدات كوسيلة لإدارة المخاطر المتعددة لدينا”.
فيما يتعلق بالتهديدات العابرة للحدود مثل COVID-19 وتغير المناخ ، لا يكفي التفكير في القوة الأمريكية على الدول الأخرى. فمفتاح النجاح هو معرفة أهمية القوة مع الآخرين. كل بلد يضع مصلحته الوطنية أولاً ؛ السؤال المهم هو كيف يتم تحديد هذا الاهتمام على نطاق واسع أو ضيق. يظهر مع COVID-19 أننا فشلنا في تعديل استراتيجيتنا مع هذا العالم الجديد.
جون ألين (رئيس معهد بروكينغر): سيتم كتابة تاريخ COVID-19 من قبل المنتصرين
كما كان الحال دائمًا ، سيكتب التاريخ “المنتصرون” في أزمة COVID-19. فكل دولة تعاني، وبشكل متزايد كل فرد، من الإجهاد المجتمعي لهذا المرض بطرق جديدة وقوية. حتمًا ، ستدعي تلك الدول المثابرة – سواء من خلال نظمها السياسية والاقتصادية الفريدة، أو من منظور الصحة العامة – النجاح على أولئك الذين يعانون من نتائج مختلفة وأكثر تدميراً. بالنسبة للبعض، سيظهر ذلك على أنه انتصار كبير ونهائي للديمقراطية والتعددية والرعاية الصحية الشاملة، وبالنسبة للآخرين، سوف يعرض “الفوائد” الواضحة للحكم الاستبدادي الحاسم.
وفي كلتا الحالتين، ستقوم هذه الأزمة بتعديل هيكل القوة الدولية بطرق لا يمكننا أن نتخيلها. سوف يستمر وباء COVID-19 في خفض النشاط الاقتصادي وزيادة التوتر بين البلدان. على المدى الطويل ، من المرجح أن يقلل الوباء بشكل كبير من القدرة الإنتاجية للاقتصاد العالمي، إن خطر التفكك هذا كبير بشكل خاص للدول النامية وغيرها التي لديها نسبة كبيرة من العمال المعرضين للضرر الاقتصادي. وسيتعرض النظام الدولي بدوره لضغوط كبيرة ، مما سيؤدي إلى عدم الاستقرار ونزاع واسع النطاق داخل البلدان وعبرها.
لوري جاريت (ممثل منظمة الصحة العالمية في مجلس العلاقات الخارجية): مرحلة جديدة مثيرة في الرأسمالية العالمية
الصدمة الأساسية للنظام المالي والاقتصادي في العالم هي الاعتراف بأن سلاسل التوريد وشبكات التوزيع العالمية معرضة بشدة للخلل، وبالتالي لن يكون لوباء الفيروس التاجي آثار اقتصادية طويلة الأمد فحسب، بل سيؤدي إلى تغيير أكثر جوهرية.
لقد سمحت العولمة للشركات بزراعة التصنيع في جميع أنحاء العالم وتسليم منتجاتها إلى الأسواق في الوقت المناسب، متجاوزة تكاليف التخزين. واعتبرت المخزونات التي بقيت على الرفوف لأكثر من بضعة أيام إخفاقات السوق. وكان لا بد من الحصول على الإمداد وشحنه على مستوى عالمي منسق بعناية. وأثبت وباء COVID-19 أن مسببات الأمراض لا يمكن أن تصيب الناس فحسب، بل تسمم النظام الاقتصادي في الوقت المناسب بالكامل.
وبالنظر إلى حجم خسائر السوق المالية التي عانى منها العالم منذ فبراير، فمن المرجح أن تخرج الشركات من هذا الوباء بلا ريب حول النموذج الذي تم إنتاجه في الوقت المناسب والإنتاج المنتشر عالميًا. يمكن أن تكون النتيجة مرحلة جديدة دراماتيكية في الرأسمالية العالمية، حيث يتم تقريب سلاسل التوريد من المنزل ومليئة بالتكرار للحماية من الاضطراب في المستقبل. قد يقلل ذلك من أرباح الشركات على المدى القريب ولكنه يجعل النظام بأكمله أكثر مرونة.
ريتشارد ن. هاس (رئيس سابق لمجلس العلاقات الخارجية في منظمة الصحة العالمية): المزيد من الدول الفاشلة
أعتقد أن أزمة الفيروس التاجي ستؤدي على الأقل لبضع سنوات على الأقل إلى تحول معظم الحكومات إلى الداخل ، مع التركيز على ما يحدث داخل حدودها بدلاً من على ما يحدث خارجهم. أتوقع تحركات أكبر نحو الاكتفاء الذاتي الانتقائي بالنظر إلى ضعف سلسلة التوريد ؛ معارضة أكبر للهجرة على نطاق واسع ؛ وانخفاض الرغبة أو الالتزام في معالجة المشكلات الإقليمية أو العالمية (بما في ذلك تغير المناخ) نظرًا للحاجة المتصورة لتكريس الموارد لإعادة البناء في المنزل والتعامل مع العواقب الاقتصادية للأزمة.
أتوقع أن تجد العديد من البلدان صعوبة في التعافي من الأزمة ، مع ضعف الدولة وستصبح الدول الفاشلة الصفة الأكثر انتشارًا في العالم. ومن المرجح أن تساهم الأزمة في التدهور المستمر للعلاقات الصينية الأمريكية وإضعاف التكامل الأوروبي. وعلى الجانب الإيجابي ، يجب أن نرى بعض التعزيز المتواضع لإدارة الصحة العامة العالمية. لكن بشكل عام ، فإن الأزمة المتأصلة في العولمة ستضعف بدلاً من أن تزيد من رغبة العالم وقدرته على التعامل معها.
كوري شاك (نائب المدير العام للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية): لقد فشلت الولايات المتحدة في اختبار القيادة
لن يُنظر إلى الولايات المتحدة بعد الآن كقائدة دولية بسبب المصلحة الذاتية الضيقة لحكومتها وعدم الكفاءة الفادحة. كان من الممكن تخفيف الآثار العالمية لهذا الوباء إلى حد كبير من خلال قيام المنظمات الدولية بتقديم المزيد والمزيد من المعلومات السابقة، الأمر الذي كان سيعطي الحكومات الوقت لإعداد وتوجيه الموارد إلى حيث تشتد الحاجة إليها. هذا شيء كان يمكن للولايات المتحدة تنظيمه، لكن واشنطن فشلت في اختبار القيادة ، والعالم أسوأ حالاً.
نيكولاس بيرنز( استاذ بجامعة هارفارد ): في كل بلد، نرى قوة الروح البشرية
إن جائحة COVID-19 هو أكبر أزمة عالمية في هذا القرن، عمقها وحجمها هائل ،حيث تهدد أزمة الصحة العامة 7.8 مليار شخص على وجه الأرض. ويمكن للأزمة المالية والاقتصادية أن تتجاوز في تأثيرها الركود الكبير لسنة 2008- 2009 ،فكل أزمة بمفردها يمكن أن تشكل صدمة زلزالية تغير بشكل دائم النظام الدولي وتوازن القوى كما نعرفه.
حتى الآن ، كان التعاون الدولي غير كاف على الإطلاق. إذا كانت الولايات المتحدة والصين ، أقوى دول العالم، لا تستطيعان التخلي عن حربهما الكلامية حول أيهما مسؤول عن الأزمة وقيادتهما بفعالية أكبر ، فقد تتضاءل مصداقية البلدين بشكل كبير. إذا لم يتمكن الاتحاد الأوروبي من تقديم المزيد من المساعدة الموجهة إلى 500 مليون مواطن ، فقد تستعيد الحكومات الوطنية المزيد من السلطة من بروكسل في المستقبل. في الولايات المتحدة ، فإن أكثر ما هو على المحك هو قدرة الحكومة الفيدرالية على توفير تدابير فعالة لوقف الأزمة.
ومع ذلك، في كل بلد هناك العديد من الأمثلة على قوة الروح الإنسانية – للأطباء والممرضات والقادة السياسيين والمواطنين العاديين الذين يظهرون المرونة والفعالية والقيادة. وهذا يوفر الأمل في أن الرجال والنساء في جميع أنحاء العالم يمكن أن يسودوا استجابة لهذا التحدي الاستثنائي.
ـ عن الفورين بوليسي ـ بتصرف
*مختص في العلاقات الدولية ـ متعاون مع بناصا
تعليقات الزوار ( 0 )